湘安发﹝2023﹞7号

各市州安全生产委员会，省直有关单位：

  为深刻吸取醴陵“7·11”事故教训，严管严查严打烟花爆竹非法生产，经省人民政府领导同志批准，现将《严厉打击烟花爆竹非法生产八条硬措施》予以印发，请认真组织执行。

湖南省安全生产委员会

2023年7月28日

严厉打击烟花爆竹非法生产八条硬措施

一、切实强化打非责任。依法依规压实县乡人民政府“打非”主体责任，由县乡人民政府明确政府负责人具体牵头，组织相关部门成立工作专班，完善工作机制，开展常态化联合执法检查。

二、从严把控源头关口。危爆物品生产经营单位一律严禁向烟花爆竹非法生产者提供原材料，违者一律依法停产整顿直至吊销相关证照；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

三、坚决斩断销售链条。全省所有烟花爆竹生产、批发（储存）、零售、运输单位不得为非法产品流入市场提供任何帮助，违者一律依法从严处理。引导相关单位签订“打非”承诺书，明确凡查实从非法渠道进货的，自愿退出烟花爆竹生产、批发、零售经营领域。

四、严格管控重点人员。县级专班要梳理属地五年内因烟花爆竹非法生产受到司法、行政处理的相关人员，建立“重点人员管理名单”，与相关县区实行联动，落实管控责任，严格动态管理。

五、严查贴牌冒牌行为。市场监管部门要加大执法检查力度，严肃查处销售非法贴牌、冒牌等假冒伪劣产品行为，会同公安机关、应急管理部门对问题线索进行溯源查处；触犯法律的，移送公安机关依法立案查处。

六、重拳打击、治乱追责。对违法组织或者参与非法生产的单位和个人，一律依法从重处理，涉及刑事犯罪的一律行刑衔接；对因不负责任、工作不力导致非法生产和伤亡事故的，一律依法倒查从严追究责任。对非法生产导致的事故，一律由上级安委办挂牌督办。

七、发动群众重奖举报。进一步健全完善安全生产举报奖励制度，广泛动员群众监督举报非法生产烟花爆竹行为。凡是举报非法生产经查实的，按照规定给予重奖。

八、强化协调联动机制。分别建立县乡政府之间和相关部门之间烟花爆竹“打非”信息共享、联合执法机制，加强协调配合，强化工作联动，增强工作合力。