春节后，益阳市以研判、帮扶、宣传、督查等为抓手，推动全市企业安全、科学、有序复工复产，确保了全市未发生较大及以上生产安全事故，一般生产安全事故起数、死亡人数同比均下降50%。

“研判+部署”强推进

　　结合企业长时间停工、再复工的生产实际，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷等方面深入分析研判，召开全市复工复产部署、研判会议5次，印发《关于组织开展“开工第一课讲安全”活动做好复工复产工作的通知》，全面动员部署各地区各行业做好复工复产工作。截至目前，已动员企业开展“开工第一课讲安全”活动1.2万家、与员工签订《安全生产责任书》31万余份、自查安全隐患8000余条。

（湖南宇晶机器股份有限公司开展2024年安全生产“开工第一课”活动，该公司安环部专职安全管理人员向员工作《复工复产安全教育》主题培训）

“指导+帮扶”强解难

    由市应急管理局领导班子成员带队、业务科室骨干力量主抓、行业专家参与指导，帮助企业制定复工复产方案300余份，对重点行业领域企业开展“进驻式”“一对一”指导帮扶65家次，对关键设备、重点岗位排查隐患450余条。分批组织全市8个县市区工贸企业负责人及安全生产管理人员等1200余人进行集中培训，研究解决影响企业安全复工复产和发展的重点问题。

（市应急管理局先后到捷创新材、建新建材、固虹机械等企业督导复工复产工作，对检查发现的问题隐患，责令企业立即整改。）

“宣传+警示”强意识

    市县应急部门与宣传广电部门加强联动，利用广播、视频、报刊杂志、抖音等媒体加强宣传，累计制作安全生产短视频2个，印发宣传挂图3600张，编发复工复产宣传信息1.5万条次。动员企业利用复工动员会、班前会、培训会开展安全宣传培训4000余次，对危害程度、岗位风险、危害化学品使用等方面组织从业人员进行安全生产知识考试2000余次，在生产车间、厂房等一线实操岗位开展典型事故案例分析和警示教育2800余次，切实增强企业员工安全防范技能和意识。

（湖南省桃江县金桥石业有限公司开展开工第一课培训并签订安全生产目标责任状）

“督查+执法”强责任

    分层级开展督查，市级领导带队以点带面查决策部署贯彻落实情况，各行业监管部门采取“三查一曝光”举措强化风险管控，市安委办联合市纪委监委、益阳市电视台对未经批准复工复产、未经隐患排查治理、盲目复工复产等非法违法行为进行暗访、曝光和执法，严格压实各方责任。截至目前，全市应急系统共派出督查人员820余人次，检查企业275家，查处违法案件36起。

（市应急管理局组织金属冶炼企业开展交叉互检，推动隐患整改、闭环）