岁末年初是安全生产事故的多发期,近日,市应急管理局部署开展全市安全生产巩固提升仗“回头看”,动员市、县、乡三级通过严查严督推动隐患真查彻改,确保岁末年初全市安全稳定。
严查专项行动是否从严推进到位。印发《关于深入开展安全生产巩固提升仗“回头看”全面做好岁末年初安全防范工作的通知》,在道路交通、消防、建筑、燃气等“19+N”个行业领域分层级、分行业、分类别推进,加大力度、拓宽深度、增加密度开展排查。11月以来,督查行业监管部门37家、企业1157家。
严查安全隐患是否全面排查到位。采取单位自查与部门清查、上级督查与专家排查、随机抽查与联合协查“六查”结合,开展地毯式、拉网式、覆盖式排查。11月以来,全市排查安全隐患15028个,对排查出的隐患分级分类、登记建档,逐项明确责任单位、责任人和整改时限,目前已整改隐患7353个。
严查重大隐患是否限期整改到位。印发《益阳市安全生产重大事故隐患市级挂牌督办整改销号工作规程(试行)》,对重大隐患由属地责任部门实行100%上门清查,各县市区安委会按照50%的比例进行复查,市级监管单位按照50%的比例进行核查。11月以来,市、县开展督导检查75次,督促整改重大隐患86处。
严查被警示单位是否以案促改到位。完善“警示—约谈—督办—反馈—回访”的全链条监督机制,11月以来,对工伤事故多发的企业警示约谈142家,印发“交办函”“督办函”13件,派出督查组38人次回访企业62家,督促企业加大安全投入,整改隐患240余条。
严查打非治违是否落实到位。出台《益阳市安全生产行政执法工作考评方案》,实行每周调度、每月排名、每季总结,严格执行监督执法计划,召开执法工作推进会议6次。11月以来,市、县两级开展联合执法34次、交叉执法16次,对企业和企业主要负责人“一案双罚”15次,曝光典型案例48个。
严督企业主体责任是否履行。督促各企业建立健全覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,明确120个重大危险源的岗位责任人员、责任范围,选派专家35人,指导250余家重点企业实现安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。
严督各级属地责任是否落地。做实安全生产和消防工作年度考核和巡查,严格执行《挂牌督办实施办法》《安全生产事前问责实施办法》,不断压实属地监管责任。今年来,对事故多发的2个县市区、15个乡镇进行挂牌督办,对12名乡镇党政主要负责人进行约谈。
严督行业部门监管责任是否落实。按照“管行业必须管安全”要求,动员行业部门深入企业、基层开展专项整治行动26批次,对全市8个县市区的246条、2219公里县道、乡道开展排查,排查安全隐患8515处,投入经费9049.7万元,按照“一点一策”原则制定整治方案并开展专项治理。