今年来，市应急管理局从服务“发展六仗”入手，聚焦行政执法“事前、事中、事后”三个环节，实现全流程、全方位、常态化的行政执法监督，切实提高行政执法规范化水平，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境。该局在全市法治政府建设考核中连续三年被评为优秀单位。

    一是聚焦事前“定好盘子”，确保执法监督有尺度。制定《分类检查事项目录》《安全生产行政执法事前公示信息清单》《重大执法决定法制审核目录清单》，明确25项重点行政检查事项，事前公示执法主体、法律依据、执法程序等信息；严格落实《涉企检查备案制度》《分类分级监管制度》，全面执行年度执法计划，今年来涉企备案120家，重大行政处罚决定备案4家；梳理行政职权293项，将行政审批事项由原来的32项减少到目前的24项，行政审批环节由原来的6个压减到3个，行政许可和政务服务事项办结时间压缩了70%，接待办事群众3000余人次，做到政务服务零投诉、零差评、零黄红牌。

    二是聚焦事中“开对方子”，确保执法监督有广度。严格执行《行政执法“三项制度”》《重大行政处罚案件集体讨论制度》，召开处罚案件集体讨论会议6次，行政处罚案件法制审核率达100%；严格落实《湖南省安全生产领域轻微违法行为不予行政处罚清单（试行）》要求，对首次被发现、违法行为轻微且责令限期改正后及时改正、没有造成危害后果的28项轻微违法情形不予处罚；坚持“谁执法谁普法”普法责任制，向企业印发《企业行政合规指导清单》1600余册，详细列出62项常见违法行为及主要合规建议，为企业提供“菜单式、精细化”行政合规指导服务，进一步推动执法监督“端口前移”，实现由“惩罚监管”向“主动服务”转变。

    三是聚焦事后“扎好笼子”，确保执法监督有力度。组织召开全市安全生产行政执法考评工作会议3次，抽查、互评行政处罚案卷48个，查摆各类问题50项，着力提升行政执法质量和水平；对群众反馈的投诉举报线索，第一时间依法调查处理，今年共受理办结安全生产投诉举报64起；出台了《益阳市应急管理局行政执法过错责任追究制度》，持续促进执法人员规范、公正、文明执法。