近年来,益阳市应急管理局根据自身工作实际,牢固树立“为民”意识,深入走访企业群众,坚持问政于民、问需于民,通过优化行政审批环节、开展突出问题专项整治、 创新开展安全宣传五进等举措,做到监管与服务并举,进一步营造效率高、服务优的营商环境,既让企业轻装上阵,也让群众安全有保障。
行政审批有“速度”。“从我们申请安全生产许可证到证件完全办好,公司顺利投入运营仅仅用了不到一周的时间,比我们预期的时间要早半个月”。近日,安化乐安建中加油站负责人在谈到办理安全生产许可证的经历时,对市应急管理局政务窗口的办事效率竖起大拇指。近年来,我市对危险化学品、金属矿山行政审批事项受理条件、申请材料、办理时限等要素力求做到精简、高效,并持续深化“证照分离”改革,对于我市涉及的应急管理许可事项,全面采取“优化审批服务”方式推进审批制度改革,加快推进所有涉企经营许可事项实现“一网通办”和涉企经营信息的归集共享,切实做到让数据多跑腿,群众少跑路,办事效率大大提高。二季度共受理各类审批业务215件,办结率100%,企业满意率100%。
行政执法有“温度”。“十分感谢市应急局执法人员的帮扶指导,不然我真没意识到企业还有这么多安全生产隐患”。桃江金沙钢铁的负责人向市应急局工贸行业安全执法人员说道。为了帮助企业更好的整改隐患,市应急局建立“精准执法+优质服务”工作机制,在推进精准执法的同时,坚持“执法先送法普法,寓指导服务于执法”。针对企业初次违法、危害后果轻微、及时改正的行为免于处罚,开展柔性执法。同时,采取企业自查、属地核查、部门抽查、市级督查的方式,持续推动安全生产巩固提升仗19个专项行动和重大隐患专项排查行动,6月份引进“专家查隐患”和进企帮扶指导350人次,全市排查安全隐患14205条,其中重大安全隐患153个,均已指导企业如期整改销号。
普法宣传有“广度”。今年来,全市各级各部门各企业深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述400余次,市、县安委会领导围绕“以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局”主题开展宣讲35次,发表评论文章、心得体会22篇。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”等活动8000余次,组织员工参加《重大事故隐患判定标准》培训2000余场。政企联动、干群互动,通过一系列学习、宣贯活动,不断强化安全发展理念,共筑安全发展防线。 市、县、乡举办“安全生产月”启动仪式暨“6·16”安全宣传咨询日100余场次,现场发放安全宣传资料12万份;拍摄“安全是什么”宣传短片,在全市电梯电视媒体平台上滚动播放5万余次,“个个会应急,才能防范于未然”“人人讲安全,才能更安全”的宣传语已成为社会普遍共识;组织企业主要负责人开展“安全承诺践诺”“五带头”活动3000人次;组织志愿者进社区、进企业、进学校、进家庭、进农村开展安全宣传2.5万人次,群众安全素养得到不断提升。
助力发展有“力度”。“过了五六月我就错过了今年的旺季生产,一年的盼头也没了”,近期,益阳鸿运竹业有限公司外包竹篾加工20余名散户向赫山应急部门反映。据悉,赫山区新市渡镇益阳鸿运竹业有限公司主要为周围群众提供竹篾抛光服务,但因为公司隐患较多,难以保障生产安全,应急部门向该企业下达了责令限期整改指令书,明确要求企业在整改复查通过后方可正常生产,但20余户散户的加工需求没了着落。市应急局了解情况后,迅速联系桃江春龙竹艺、梦佳竹制品厂等具备竹篾加工工艺的企业,通过上门走访牵线搭桥,选择了一家符合资质的企业继续为群众加工竹篾,一举解决了散户的燃眉所需。市应急局党委委员、总工程师何东表示:“发展的前提是保证安全,这样既没有增加群众的负担,又能保证群众安安全全赚钱”。这仅是市应急局在助力经济发展这篇“大文章”中的一个小故事。今年来,市应急局紧密围绕“送政策解难题优服务”活动,对标“白名单”、中小微企业 ,党员领导干部下沉一线、深入一线、立足一线、服务一线,不断夯实企业安全生产基础,创新安全管理服务方式,全力提升企业安全发展水平,切实解决企业生产过程中存在的安全问题。今年来,还指导服务120家企业创建安全生产标准化,全市已创建达标一级标准化企业1家,二级标准化企业6家,三级标准化达标企业628家。