数据质量是风险普查的生命线。10月25日至11月15日,益阳市开展了全市第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统数据质检核查工作,明确标准、列出清单、设定目标,发现全市应急系统风险普查数据中存在的问题。本次质检核查,以摸清自然灾害风险隐患底数、查明抗灾的能力为目标,按照全市各区县(市)(除安化试点县外)所有乡镇、所有普查类别全覆盖,抽样比例不低于10%的原则,由市普查办牵头,从各区县(市)普查办抽调骨干力量,组成检查组,分组赴各区县(市)进行交叉质检核查。市普查办制定了详细的工作方案、明确的核查标准和有力的工作举措,设置“三道关卡”管控应急管理系统风险普查。
一是数据“质检关”。本次质检核查,各区县(市)普查办积极响应配合,除人员和后勤保障到位外,市普查办还要求各地提前导出应急系统所有普查数据,以乡镇为单位分好类。每到一地,检查组工作人员首先对当地普查数据逐条进行质量检查:存在明显逻辑错误的数据,当场指出,要求整改;可能存在问题的数据,标记注明,作为现场核查的重点核查对象;存在普遍问题的数据类别,整理归纳,核实后统一反馈。通过核对数据,确定具体工作任务和工作重点,为下一步现场核查打好基础。
二是现场“核查关”。本次质检核查,在《国务院普查办关于应急管理系统调查成果质检核查方案》的基础上,还提出了需提供普查数据佐证材料清单的要求,列出了学校、医院、企业等20余项承载体,社区(行政村)减灾能力、应急避难场所、救灾物资储备库等10余项综合减灾能力,历史自然灾害和家庭减灾能力调查的佐证材料清单,实现调查类别全覆盖。根据不同调查类别,清单包括人员花名册、营业执照、建筑平面图、安全生产许可证、安全评价报告等内容。检查组根据清单上门核查数据,核查后,要求对象单位在调查表上签字盖章,并将核查过程中发现的问题一一记录、整理成册,有效保障了调查数据的真实性和完整性。
三是区县“复核关”。一个区县(市)核查完毕后,检查组和当地普查办召开阶段性总结会议,总结交流质检核查中的经验体会和发现的问题。所有区县(市)质检核查完毕后,工作人员统一集中,召开总结报告会,通报本次质检核查情况,对各区县(市)普查办存在的疑惑和提出的问题统一答复,指出各地调查数据存在的突出问题和普遍问题,要求各区县(市)对质检核查中发现的个性问题逐一整改,存在的共性问题必须要再梳理、再复核、再调查,以高度的责任感、紧迫感和使命感,高质量完成全市应急系统自然灾害综合风险普查,并将整改后的情况上报市普查办,市普查办将于11月下旬再次对整改后的数据开展质检核查。
本次抽样质检核查益阳市第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统调查对象685个,调查对象指标数据19738条,其中,正确调查指标数据19022条,错误调查指标数据716条,差错率为3.6 %。
检查组工作人员现场核查
工作人员现场核查
召开交叉质检核查部署会议