为贯彻落实省应急管理厅法治工作会议精神，4月16日，全市应急法治暨安全生产示范创建工作现场会议在桃江县石牛江镇召开，会议回顾总结了2019年来我市的应急法治和安全生产示范乡镇创建工作，对今年的法治和创建工作进行了整体部署。省应急管理厅法规处杨志文莅临现场并就应急法治和示范创建工作做了全面指导，市应急管理局党组书记、局长祁辉出席会议并发表重要讲话。各区县（市）应急管理局政策法规分管领导及省、市安全生产示范创建乡镇分管领导参加。

会议由局党组副书记、常务副局长吴子宪主持。桃江县石牛江镇党委书记温钰辉向会议致辞，介绍了石牛江镇2019年成功创建省级示范乡镇好的做法；桃江县县委常委、常务副县长、安委会副主任张晓介绍了全县示范创建的成功经验，桃江县为每个示范创建乡镇都明确了一名县级领导牵头组织指导和帮扶，并明确帮扶单位责任分工，全力助推省市示范创建，成效明显。省级示范创建乡镇桃江县浮邱山乡和市级示范创建乡镇赫山区岳家桥镇发表创建发言。

局党组成员、总工程师李超总结了2019年的法治和安全生产示范乡镇创建工作，并就省厅法治工作会议精神的贯彻和下一步的工作进行精准部署。要求大家进一步提高政治站位，提升执法能力，坚定落实分级分类计划执法，通过树正反两面典型来加强执法队伍建设，夯实基层基础，积极运用先进经验，抓好重点领域，广泛宣传发动，争取示范创建全面成功。

杨志文高度评价了2019年我市应急法治工作，对桃江的示范创建帮扶措施充分肯定，对我局法规科、执法支队承办的“两法衔接”案例予以赞扬。同时提出要做好应急法治工作主要要从如下四个方面入手：一要强化执法意识，以法治的思维开展执法；二要加大执法力度，提升监管效能；三要狠抓执法质量，坚决落实省厅分类分级监管；四要搞好示范创建，确保基层安全。

(市应急管理局党组书记、局长祁辉作重要讲话)

祁辉作重要讲话，并提出四点要求：一是要领会好“高度”，充分认识法治工作在应急管理中的极端重要性，既要用法治的思维来约束企业履行安全生产主体责任，又要用法治的理念来落实政府及其部门的安全监管责任，牢固树立依法治安理念，做到守土有责，守土担责，守土尽责，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任；二是要拓展好“广度”，加速形成“齐抓共管”的强大法治工作合力，企业监管“全覆盖”，不断提升整体执法水平，严厉打击严重危害生产安全的犯罪行为，加快推进两法衔接工作，绝不允许以罚代刑；三是要调控好“温度”，正确处理行政执法与企业服务的辩证关系，有宽有严，增强人文关怀；四是要把握好“力度”，持续推进安全生产监管，强硬行政执法的 “拳头”，全力遏制事故发生，筑牢示范创建的“桩基”，保障人民群众生命财产安全，坚决守护人们对美好生活的向往。