近年来,湖南省益阳市资阳区以长春经开区为试点,聚焦城市运行安全课题,不断增强城市抗风险能力,提升城市运行安全水平。
“1+11+X”方案强力推动。成立由党工委书记任组长,应急委成员单位负责人为成员的工作领导小组,由“一把手”统管,会同相关部门制定“1+11+X”工作实施方案,区安委会统筹部署安排,11个专业委员会负责城市运行安全的督查指导、监管执法。确定园区企业、柴汽油经营、消防安全、城镇燃气、道路交通、建筑施工、城市内涝、供水供电及高空坠物九大重点领域,全面摸清隐患底数,列出重点隐患清单。
多方参与形成合力。深入开展城市运行安全教育培训和主题宣传,联合应急管理、城管、交通运输、教育等部门的力量共同参与、形成合力。针对防溺水问题,教育部门通过学校发布防溺水一封信,增强学生和家长的安全意识。针对交通安全问题,长春经开区联合区交警大队、城管直属三大队开展集中统一行动。针对应急能力提升,形成“1个预案文本+1个安全风险评估报告”,组织开展各类应急演练150场次,全区组建9支30人至50人的乡镇应急综合救援队伍、24支1200余人的镇村应急扑火队,建有应急物资储备库15个。
系统辨识各类潜在风险。根据事故发生的可能性及后果编制安全风险四色图、岗位安全风险告知卡、重大安全风险公告栏等,将各岗位风险的日常管控措施和应急处置措施等告知员工。按照“风险越高,管控层级越高”的原则,分层级明确管控责任,突出重大安全风险辨识和管控。今年以来,该区企业及时辨识重大安全风险856处,均已采取分级管控措施。建立安全隐患常态化排查整治联动机制,按照排查、交办、整改、复核、督查、挂牌督办和移送的流程,要求企业按照闭环销号的原则逐一整改到位。截至目前,该区共排查整改安全隐患1.1万余个,有效降低事故发生风险。
此外,全力打通城市运行安全的“最后一米”,疏通末梢,夯实基层基础。为解决老人居家安全问题,杨树社区安排专干上门安装烟感报警器和可燃气体泄漏报警仪,并与社区专干手机相连,24小时响应,一有问题立即上门处置。