近年来，南县坚持把安全生产工作作为事关全县经济发展和社会稳定的大事来抓，围绕“1333”工作法，扎实推进全县安全生产工作，牢牢守好安全生产基本盘基本面，创造了连续18年未发生较大及以上安全生产事故的佳绩。
坚守一条红线 提高安全生产思想意识
（南县2023年第6期“南洲大讲堂”开展安全生产专题学习）
近年来，南县牢记习近平总书记提出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的工作要求，强化安全生产底线思维和红线意识，全力以赴抓好安全生产工作。一方面，坚持“安全发展观”重要思想。坚持全员参与，层层部署发动，教育引导广大干部、企业及群众深刻理解、准确把握习近平总书记安全发展理念，把安全生产纳入党委（党组）理论学习中心组、“南洲大讲堂”学习的重要内容和党校（行政学院）干部培训内容，对县乡两级党政主要负责人、新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门和重点企事业单位负责人开展轮训，确保学深悟透、入脑入心，更加自觉地把习近平总书记“安全发展观”重要思想贯穿到安全生产各项工作中去，不断增强干部群众的安全发展意识，引导企业主动落实安全生产主体责任。另一方面，构建“三位一体”宣教格局。精心谋划，充分发挥体制优势，坚持整体作战思路，积极构建党委政府齐抓共管，各行业领域企业全面落实主体责任，广大人民群众积极参与的政府、企业、社会“三位一体”宣传教育格局。政府把安全生产宣传教育与安全生产各项工作同安排、同部署，以开展安全生产宣传教育“五进”活动为抓手，开展“5·12”防灾减灾宣传周、安全生产月、“119消防宣传月”“安全宣传进屋场”等一系列安全生产宣传教育活动，传播安全理念。企业把安全培训教育作为预防事故的“第一道关口”，精心组织安全生产“开工第一课”，严格落实安全生产主体责任，营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛围。
压实三方责任 构建安全生产制度体系
南县按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，全面构建安全生产责任体系。一是压紧压实领导责任。坚持县委常委会、县政府常务会议定期研究安全生产工作，南县每年召开至少2次的县委常委会专题研究安全生产工作，至少4次的县政府常务会议或安委会全会专题研究安全生产工作，县政府主要领导、各分管副县长每个季度至少1次带队开展安全生产检查。二是压紧压实监管责任。充分发挥“1+10”组织责任体系（安委会和10个专业安委会）作用，实现年度工作清单化、研判会商常态化、工作报告制度化、专项检查规范化。县安委办通过采取明查与暗访相结合、平时检查与年终考核相结合、事故追责和事前问责相结合的方式，对安委会成员单位的安全生产责任落实情况定期考评、定期督导、定期通报，压紧压实行业主管部门安全生产监管责任。三是压紧压实属地责任。制定乡镇应急管理能力建设工作方案，通过“搭建标准化的组织架构，明确标准化的工作职责，加强应急力量配备，夯实应急管理基础，强化安全生产监管执法”5项工作，全面推进乡镇应急管理体系建设，强化基层应急管理工作基础，目前12个乡镇和1个经开区按照“863”模式完成建设工作；建立“县考乡”指标考评体系，出台考核实施细则，全面压实“最后一公里”。
（南县党政主要领导队开展安全生产检查）
强抓三个重点 紧盯安全生产顽症痼疾
一是强抓隐患排查治理。开展安全生产专项整治三年行动、“打好安全生产巩固提升仗”专项整治和重大事故隐患专项排查整治等行动，进一步完善工作制度，健全管理台账，坚持“零容忍”，加大隐患跟踪督办，切实提高隐患整改率，实现隐患排查治理闭合监管。今年以来，全县共开展检查526次，出动检查人员2702人次，检查单位2740家次，整改隐患3305处，其中整改重大事故隐患273处。二是强抓重点行业领域专项整治。采取“蹲点值守”“盯人盯点”的方式，对重点企业和行业进行跟踪督促，集中力量在春节、两会、劳动节、国庆节等重要时段对全县建筑施工、燃气、危化品、防溺水、道路交通、工贸、消防等重点行业领域安全生产问题隐患和薄弱环节进行研究，开展安全检查和专项整治，着力提升防范事故、抵御风险能力。三是强抓“打非治违”行动。落实县乡两级政府安全生产“打非治违”主体责任，强化执法监管，完善联合执法机制，组织各乡镇、各行业主管部门对电气焊作业、餐饮场所、医疗养老机构、人员密集场所、燃气等重点领域开展多轮次联合执法检查，严格落实“四个一律”措施，加大宣传和社会监督力度，健全完善责任追究制度，坚决有效地打击、取缔、整治安全生产领域的各类非法违法、违规违章行为。今年以来，组织开展联合执法148次，行政处罚242起，停产停业整顿27家，移送公安机构行刑衔接3起，经济处罚178.7万元。
聚焦三项举措 督促企业落实主体责任
一是线上+线下。树牢隐患就是事故，事故就要处理的理念，加强安全监管系统网上在线监管，线下精准执法的运用，对未落实真查真改真报的企业，针对性开展线下执法检查。特别是近年来，南县校车安全管理实现了“智慧化”监管，投入200余万元给全县210台校车装上了校车安全管理公共服务平台，通过实时监控、全程录制校车司机驾驶行为、数据共享等功能，在线语音提醒司乘人员，确保校车运行安全。二是自查+执法。充分调动企业主动性，自觉开展安全生产自检自查，督促企业落实自查情况月度申报、隐患和问题清单化管理、隐患整改责任落实，并适时直插企业和实施现场督促和突击执法。另外，落实专家明查暗访，通过政府购买服务的方式，聘请第三方专家每半月开展隐患排查。近3年来，共投入经费45万元检查辖区内危险化学品经营、储存单位142家次，发现问题隐患238条；烟花爆竹经营单位75家次，发现问题隐患141条；工贸企业65家次，发现问题隐患128条。
（10月19日，南县开展2023年危化品生产安全应急演练）
三是预案+演练。充分认识安全生产工作的极端重要性、紧迫性，严格落实监管行业主体责任，切实提升群众应急避险能力，增强突发事件应急自救互救技能，各单位结合行业特点，坚持贴近实战、注重实效的原则，2018年以来，组织开展危险化学品、道路交通、消防、工贸等领域综合应急演练20次，有效增强了演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。